서울시ㆍ자치구

지진에 강한 서울 만들기 ‘지진 종합대책 보강·강화’

’17년까지 공공건축물 251개소 내진성능평가 실시

작성일 : 2016-09-23 16:19 기자 : 이민수

 

서울시는 최근 계속되고 있는 지진으로 인해 일상생활에 불편을 겪고 있는 경주지역 시민들에게 심심한 위로와 격려를 전하면서, 이번 지진을 계기로 한반도가 더 이상 지진 안전지대가 아님을 인식하고 “지진에 강한 서울”을 만들기 위해 시 역량을 총 결집하여 지진 종합대책을 추진한다고 밝혔다.

 

서울을 포함한 수도권 지역과 일부 중부지방에서도 지진이 감지되었고, 이후에도 여진이 지속되면서 더 이상 우리나라가 지진 안전지대가 아님이 증명되었다.

 

뿐만 아니라, 최근 북한 정권 수립일(9월 9일)에 단행된 북한 5차 핵실험과 백두산 화산폭발 위험 등 예측이 어려운 잠재적 위협요소가 시민들의 불안을 더욱 가중하고 있다.

 

이번 지진 종합대책의 주요 골자는 지난 6월 수립한 ‘지진방재 종합계획’을 토대로 하여 내용을 대폭 보강한 것이다. 주요 골자는 ▴시민 이용이 많은 시설물의 내진 보강 강화 ▴지진 발생 정보 전파체계 강화 ▴지진 가속도 계측기 및 통합시스템 구축 ▴체험형 훈련 및 교육 확대 등이다.

 

우선 소관 공공건축물 총 1,334개소 중 내진성능이 미확보된 251개소에 대하여 내년까지 ‘내진성능평가’를 완료하여 평가 결과에 따라 연차별 내진보강을 조속히 추진한다.

 

특히, 시민 이용이 많은 도시철도의 경우 내진보강이 필요한 53.2㎞에 대하여 국내 내진설계기준(지진규모 6.3)을 확보하기 위하여 ’13년 3월부터 단계적으로 보강공사 중으로, 내년에는 예산을 올해 대비 약 200억원 증액하여 2020년까지 100% 완료할 예정이다.

 

이밖에 현재 82%의 내진 비율을 보이는 교량, 지하차도 등 도로시설물은 2019년까지 내진보강을 완료하고, 내진률이 26.6%(총 3,451동 중 917동)에 불과한 학교시설은 교육청과 지속적으로 협의하여 내진성능평가비용을 확대할 계획이다.

 

아울러, 현재 서울시청 등 13개소에 설치된 ‘지진가속도계측기’를 확대 설치하여 지진발생시 시설물의 진동을 감지해 피해 여부를 분석하고, 계측자료 분석을 통한 지진학적 특성 규명 등에 활용한다.

 

민간건축물은 내진설계 도입 이전(1988년 이전) 이미 건축된 기존 건축물이 많아 내진률은 약 26.8%로 낮으나, 중앙부처와 협의하여 재산세․취득세 감면 등을 추진하고, 내진의 필요성을 홍보하는 등 내진률을 높이도록 여러 가지 방안을 마련할 계획이다.

 

이번 경주지진에서 언론으로부터 많이 지적되었던 늑장 정보 전파와 시민 홍보 미흡과 관련하여서는, 지진발생정보를 신속하게 전파하기 위해서 교통방송․지하철․버스방송 및 SNS 등 다양한 매체를 활용하고 전파대상도 확대할 계획이다.

 

특히, 서울시에 특화된 시민행동요령 등의 재난정보를 시민들에게 제공할 수 있도록 “(가칭)서울안전앱” 개발을 내년 상반기까지 완료할 예정이다.

 

시스템이 구축되면 시민대피소․이재민 수용소 등 재난발생시 필요한 시설을 지도를 통하여 손쉽게 확인할 수 있을 것으로 전망된다.

 

시민들의 지진 체험을 보다 확대하기 위하여 보라매, 광나루 등 ‘시민안전체험관’에서의 교육 시간을 늘리는 한편, 지진 교육 프로그램의 내실화를 기하는 것 이외에, 소방서 7개소 및 지진체험차량 2대를 이용하여 현장과 밀착되고 피부로 체감할 수 있는 지진체험 기회를 수시로 제공한다.

 

또한 10월에는 시민․공무원 등 3,400여명이 참여하는 서울시 역대 최대 규모의 ‘시민참여형 지진합동훈련’을 실시하여 서울시의 전방위적인 재난관리능력을 검증하고, 시민들의 지진에 대한 경각심도 고취할 예정이다.

 

내년에는 서울시 지진재난 환경의 정확한 분석을 통한 지진대응 정책을 마련하기 위해 “서울시 지진환경 심층분석 및 대응방안 연구”용역을 시행하여 서울 지진환경에 특화된 지진방재 정책을 추진하고, 서울형 지진정보 제공 시스템을 개발할 예정이다.