- 시민 10명 중 8명 개학 연기 선호했으나, 개학연기에 따른 학습 및 돌봄공백 우려

- 시민의 95.7% 오프라인 개학 시 학교 내 감염 우려, 가장 취약한 것은 높은 밀도의 수업 환경

- 코로나19에 대한 서울시 대처 긍정평가 80.5%. 3월 초 대비 7.3% 증가

 

서울시가 학교 개학 등 코로나19 관련 주요 이슈에 대한 여론조사 결과를 발표했다.

 

서울시는 지난 3월 28일부터 30일까지 3일간 ㈜엠브레인퍼블릭에 의뢰, 코로나19 관련 여론조사를 실시했다. 성․연령․권역별 인구 비례표집을 통해 온라인조사 방식으로 진행된 본 조사에는 만18세 이상 서울시민 1,500명이 참여했으며, 표본 신뢰도는 95% 신뢰수준에서 ±2.53% 포인트이다.

 

이번 여론조사는 ‘사회적 거리두기’에 대한 평가와 ‘학교 개학‘에 관련한 시민들의 인식을 심층적으로 파악하는 것을 통하여 다양한 시민의 요구와 우려사항에 대한 효과적인 지원방안을 모색하기 위해 실시했다.

 

[보도 참고] ’20년 3월 31일(화) 정세균 국무총리는 4월 9일부터 순차적으로 온라인 개학을 시행한다고 발표함. 본 조사는 해당 발표 이전(3월 28~30)에 실시 된 것으로, 지난 3월 17일 정부가 전국 학교의 신학기 개학일을 4월 6일로 잠정 발표한 상황에서 진행된 것임을 밝혀둠

 

서울 시민의 대다수(88.2%)는 <잠시멈춤-사회적 거리두기>캠페인이 지역사회 감염 차단에 효과가 있다고 평가했다.

 

이러한 효과 인식에 기반하여 시민 대다수가 ‘사회적 거리두기’의 수칙을 잘 실천하고 있다는 점 또한 재확인 했다.

 

다수가 모이는 행사 참여 자제(96.9%), 모임 취소 등 타인 만남 자제(93.9%), 평소 대비 외식 자제(94.2%), 불필요한 외출 자제(93.5%), 다중 이용시설 출입 자제(91.4%) 등의 수칙에 대해서는 응답자의 90% 이상이 잘 실천하고 있다고 응답했다.

 

한편, 최근 사회적 거리두기 장기화로 인한 피로도가 누적되었다는 의견에 대해, 시민 10명 중 4명은 ‘감염병 확산에 대한 위기의식, 답답함 등 스트레스 및 심리적 불안감’ 을 그 원인으로 꼽았다.

 

다른 원인은 ‘경제활동 제한으로 자영업자·소상공인 등의 부담’ (26.5%), 신체적 활동 제한(22.5%), 가족 돌봄의 부담(7.9%) 순이었다.

 

밀접접촉의 위험이 있는 다중이용시설 운영 제한에 대한 의견도 물었다. 학원, PC방 등 서울시 차원에서 운영자제 권고 수준으로 모니터링하고 있는 시설에 대하여 시민들은 현행보다 강도높은 조치를 기대하는 것으로 나타났다.

 

구체적으로 종교시설(71.3%), PC방 및 노래연습장(53.8%), 실내 체육시설(46.7%)의 경우 운영금지를 강제해야 한다는 의견이 가장 높은 비중을 차지했다. 한편 학원의 경우 현행과 같은 운영자제 권고 의견이 47.7%, 운영금지 강제 의견이 35.4%로 나타났다.

 

지난 31일 정세균 국무총리가 4월 9일부터 순차적/온라인 개학 시행 방침을 발표하기 이전(3월 28일~30일)에 실시된 이번 조사에서 시민 10명 중 8명은 기존 4월 6일로 예정되었던 학교 개학을 연기해야 한다는 의견을 보였다. 또한 가장 적절한 개학 방식으로 ‘온라인 개학 우선 실시 후 상황에 따라 오프라인 개학 실시’를 선택한 비율이 47.2%로 가장 높아, 이번 개학에 대한 정부 방침(3/31일자)이 시민의 여론과 크게 다르지 않았음을 보여주었다.

 

 

구체적인 개학 시기에 대해서는 4월 6일 기준으로 ‘1~2주 정도 연기’해야 한다는 의견이 26.5%로 가장 높았고, ‘1학기 휴업 후 9월 개학’(17.9%), ‘1달 이상 연기’(17.8%), ‘상황이 좋아질 때 까지 무기한 연기’(17.3%) 등 다른 선택지에 대해서는 대체로 유사한 비율의 선호를 보였다.

 

한편, ‘기존 계획대로 4월 6일에 개학해야 한다’는 의견도 응답자의 15.8%가 선택했는데, 이들은 ‘학사 일정 등 고려할 때 더이상 미룰수 없음’을 (61.6%)을 가장 큰 이유로 꼽았다.

 

그러나 개학 연기에 따르는 시민들의 우려도 높다. 개학 연기 시 우려되는 점에 대한 설문 결과, ‘학생의 학습기회 부족’(29.6%), ‘돌봄으로 인한 부모의 근로제한 등 경제적 문제’(22.4%), ‘수능 연기 등 입시관련 계획 조정 불가피’(18.1%), ‘보육, 교육 등 가정 내 자녀돌봄 문제’(15.0%) 등의 우려가 고루 선택되었다.

 

관련하여 고등학생 이하 구성원이 포함된 가정(n=506)을 대상으로 구성원의 학원 등원 여부를 조사한 결과, 가족 중 1인 이상이 학원에 다니고 있다고 응답한 비율은 전체의 43.5%에 달했다. (미취학 아동 가정 20.3%, 초등 저학년 가정 37.3%, 초등 고학년 가정 42.7%, 중학생 가정 64.7%, 고등학생 가정 56.2%)

 

학원 등원의 주요 이유로는 진학 준비 등 학습보충이 65.9%로 가장 높았고, 돌봄이 필요하기 때문이라는 응답도 11.8%였다.

 

진학준비 등 학습보충의 이유로 학원에 등원한다는 응답은 고등학생 포함 가정의 83.5%, 중학생 가정의 75.6%, 초등학교 고학년 가정의 47.2% 순으로 고학년으로 갈수록 높았다.

 

반면 돌봄 필요에 의한 학원 등원의 비율은 미취학 아동 가정의 41.4%, 초등 저학년 가정 21.1%, 초등 고학년 가정 17%로 나타났다.

 

오프라인 개학에 대한 시민의 우려사항도 물었다. 시민 10명 중 6명은 초·중·고등학교 개학 강행 시 ‘학교 내 집단감염 발생’(56,7%)을 가장 우려 하는 것으로 나타났다. ‘이동 증가로 가족 등 지역사회 감염 확산’(24.5%), ‘감염 발생 시 재휴교 시행 등 학사혼란 발생’(11.5%)등에 대한 우려도 함께 나타났다.

 

개학 후 학교 내 집단 감염 발생 우려를 별도의 질문을 통해 설문한 결과, ‘우려된다’는 의견이 95.7%(매우 우려 62.7% + 다소 우려 33%)로 대다수의 시민이 개학 후 학교 내 집단 감염을 우려하는 것으로 나타났다.

 

코로나19 감염 확산에 가장 취약한 학교 환경으로는 ‘높은 학생밀도의 수업환경’(65.2%)이 1순위로 꼽혔고, 이어 ‘마스크 착용 등 개인 위생 권고사항 미준수’(18.5%), 식사 시 비말접촉 (7.5%)순으로 나타났다.

 

오프라인 개학을 대비하여 학교 내 감염 방지를 위한 준비사항으로는 ‘예방수칙 교육과 준수’(39.3%), ‘학생 간 접촉 최소화’(27.1%), ‘학생과 직원의 증상체크’(14.3%) 순으로 중요도를 높게 평가했다.

 

코로나19 상황에서 서울시의 대처에 대한 평가도 이루어졌다. 전체 응답자의 80.5%가 이번 사안에 대해 서울시가 대처를 잘하고 있다고 평가했으며, 잘못하고 있다는 응답은 19.5%였다.

 

서울시 대처에 대한 긍정평가는 3월 초(3월 6~7일) 실시한 여론조사 결과 (73.2%) 대비 7.3%포인트 상승했다. 참고로 2월 초(2월 2~3일) 정부와 서울시의 대처에 대한 긍정평가는 64.8%였다.

 

한편, 서울시는 시민참여 플랫폼 『민주주의 서울』을 통하여 코로나19로 부터 안전한 학교생활과 집단 감염으로 부터 지역사회 안전 확보를 위해 무엇이 필요한지에 대한 시민의견을 수렴하고 있다. 이번 공론은 3.27.(금)~4.25(토)(30일간)『민주주의 서울』 홈페이지(http://democracy.seoul.go.kr)에서 누구나 참여할 수 있으며, 시민 1000명 이상이 공론에 참여하면 서울 시장이 직접 답변할 예정이다.

 

박진영 서울시 시민소통기획관은 이번 여론조사에 반영된 시민들의 우려에 대하여 "서울시 교육청과 협력하여 학습공백, 돌봄공백에 대한 시민들의 불안을 해소할 수 있도록 전방위적인 지원방안을 마련하겠다”며, "개학에 맞춰 다중밀집시설 점검 등 시 차원에서 가능한 방역 조치에도 최선을 다할 것"이라고 전했다. 이어 "사회적 거리두기 등으로 심리적인 어려움을 겪는 시민들에게도 도움을 줄 수 있는 다양한 방법을 모색하겠다"고 밝혔다.